物流是实体经济的“筋络”，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率。纵深推进全国统一大市场建设背景下，交通物流降本提质增效逐渐成为提升国民经济整体运行效率的关键环节。江苏作为经济大省和开放高地，拥有得天独厚的水网资源，理应发挥水运特色优势，加快打造更具特色的“水运江苏”，为新时代全国交通物流现代化转型贡献江苏经验。
深刻认识江苏水运在全国物流体系中的独特优势。江苏拥有得天独厚的资源优势，长江、淮河横穿东西，大运河纵贯南北，航道总里程、密度和等级航道覆盖率均居全国前列，为“水运江苏”建设、推动物流降本增效提供天然禀赋。
推动交通物流降本提质增效，不是简单的“降价格”“提速快”，而是一项涵盖夯实基础设施、优化组织模式、提升装备技术、完善制度环境等多方面举措的系统工程。其核心在于通过交通物流领域全链条、多维度的优化升级，以更低的综合社会成本、更高的运行效率、更优的服务质量，支撑实体经济高质量发展。“水运江苏”的实践证明，做强水运是破解土地资源约束紧、环境承载压力大、公路运输成本高等难题的有效途径，是实现物流体系结构优化、降本提质增效的战略选择。
“水运江苏”在全国交通物流发展中的经验探索。为推动水运高质量发展，江苏省委、省政府依托“水运江苏”建设，推出一系列创新举措，加快建设畅通高效的内河航道网、协同一体的三牛注册长三角世界级港口群北翼、经济开放的水运物流网。
强化基础设施“硬支撑”。江苏省持续加大干线航道整治提升力度，重点推进淮河入海水道二期配套通航工程、宿连航道工程等项目建设，加快构建“两纵五横”航道网，全力打通内河航道瓶颈段，提升航道通航保证率和枢纽运输效能。同时，加快推进沿江沿海港口一体化改革，打造协同一体的长三角世界级港口群北翼，加快规模化、集约化港口建设，优化整体功能布局，推进自动化码头、智慧港区建设，提升港口综合通过能力和集疏运效率。优化运输组织“软环境”。积极培育海河联运、铁水联运、公水联运等多式联运优势，打通港口与公路、铁路之间的“最后一公里”。创新“一单制”服务模式，减少中间环节，提升转运效率。积极发展内河集装箱运输，通过“陆改水”“散改集”等创新运输方式，显著降低腹地企业物流成本。深化“放管服”改革，规范港口航运收费，提升口岸通关便利化水平，以制度创新有效推动更高水平对外开放，持续打造国际一流营商环境。注入科技创新“强动能”。积极应用物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，建设智慧航道、智慧港口，推广船舶智能航行，提升水运系统的自动化、智能化水平。通过电子航道图、智能调度等，提升航道通行效率、安全保障水平和环保监管能力。以绿色技术推广清洁能源应用，引领低碳转型，研发建造纯电动、氢燃料电池等新能源动力船舶，推广船舶靠港使用岸电技术，全力打造“绿色港口”。
以“水运江苏”助力全国交通物流跨越式发展。“水运江苏”建设虽取得了一些成就，但仍需加快完善“水运江苏”基础设施体系，突出“水运+”的建设思路，促进交通行业各区域、各水域、各领域协同发展，奋力打造全国交通物流标杆。
坚持规划引领，完善现代化内河航运体系。更高水平推进江苏干线航道网规划和建设，改善区域水系航运条件，重点加快瓶颈航道和待贯通航道建设，加快提升航道能级，提升航道的通行能力。强化与长三角世界级港口群、机场群、铁路网的高效衔接，形成布局合理、功能完善、安全绿色的现代化内河航运体系，进一步夯实“水运江苏”筋骨。深化模式创新，大力发展多式联运。发挥“江海河、铁公水”的多式联运优势，大力发展海河联运、海铁联运等运输方式，打破制度和技术壁垒，强化标准规则衔接，完善集疏运体系。鼓励发展“一箱到底”的全程多式联运服务，最大程度发挥各类运输方式的比较优势，打造国内综合物流成本独具竞争力的物流基地。强化科技赋能，打造智慧绿色新标杆。加快推进智慧航道、智慧港口建设全覆盖，推动船舶装备智能化升级，构建水运全域感知网络。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，大力推广新能源和清洁能源船舶，加强船舶污染防治，将“黄金水道”打造成“绿色走廊”。优化政策供给，营造一流营商环境。进一步完善“水运江苏”建设方面的法律法规和政策体系，在资金、土地、能耗等方面给予倾斜支持。持续规范市场秩序，打破行政区划限制。加强航运金融、保险、法律、信息等高端服务要素集聚，提升“水运江苏”的软实力。